Algemene informatie organisatie
Zorg die we bieden
De zorg en liefde voor het welzijn van ouderen. Dat is onze drijfveer: iedere levensfase waardevol. Wij geloven in ontmoeten en verbinden. In het bijdragen aan het levensgeluk van kwetsbare ouderen en werkgeluk voor collega’s. In een persoonlijke benadering. Want iedere cliënt, iedere medewerker en iedere vrijwilliger is uniek.
De wereld van de zorg verandert snel. Dat is spannend, maar brengt ook kansen voor mooie veranderingen met zich mee. Iedere levensfase is waardevol, die van nu en die van de toekomst. Daarom maken we nu al keuzes om klaar te zijn voor de zorg van morgen. Bijvoorbeeld door gebruik te maken van nieuwe technologieën of ouderen helpen zo lang mogelijk zelfredzaam te blijven. We leggen de nadruk op wat cliënten, met hulp van hun omgeving, nog zelf kunnen. Pas daarna komen wij als professionele zorg in beeld. Wat blijft staan, is dat wij er zijn voor de ouderen die écht zorg nodig hebben. Liefdevol, professioneel en betrokken als altijd. Want we zijn en blijven ZGEM.
We zijn actief in een aantal gemeenten in Noordoost- en Midden-Brabant. In onze twaalf verpleeghuizen bieden we psychogeriatrische en somatische zorg en behandeling aan mensen met een complexe zorgvraag. Daarnaast bieden we geriatrische revalidatiezorg, wijkverpleging en palliatieve zorg (hospice) aan. We hebben drie expertisecentra: obesicare, D-ZEP en cultuursensitieve zorg. Hier kunnen cliënten met een specialistische zorgvraag terecht. We delen de specialistische kennis binnen en buiten onze organisatie.
Profiel van de organisatie
Algemene identificatiegegevens
Structuur van het concern
ZGEM is een stichting en had in het verslagjaar een deelneming in de Coöperatie B!nc u.a. Er was geen sprake van verbonden rechtspersonen. ZGEM kent als statutaire organen: een Raad van Toezicht, een Raad van Bestuur, een Ondernemingsraad en een Centrale Cliëntenraad. Daarnaast zijn een Verpleegkundige en Verzorgende Adviesraad en een Medische Psychologische Adviesraad ingesteld. De bevoegdheden van deze voornoemde organen worden bij wet, statuten en diverse samenwerkingsovereenkomsten en reglementen geregeld. ZGEM past geen segmentering toe in de jaarrekening 2025. Met ingang van 1 januari 2022 is de Wtzi-toelating van ZGEM van rechtswege omgezet in een Wtza-vergunning.
Het organogram van ZGEM ziet er per einde van het verslagjaar als volgt uit:
Kerngegevens
Zorggroep Elde Maasduinen (ZGEM) is een betrouwbare, veerkrachtige en vooruitstrevende zorgorganisatie voor cliënten met een complexe zorgvraag in Midden- en NoordoostBrabant. ZGEM vindt iedere levensfase waardevol. Vanuit die gedachte kunnen ouderen die intensieve zorg en ondersteuning nodig hebben, op ons rekenen. We bieden een fijne en beschutte plek om te wonen en leven. Maar ook cliënten die nog thuis wonen met een complexe zorgvraag, of mensen die tijdelijk zorg en ondersteuning nodig hebben, kunnen een beroep doen op onze deskundige medewerkers. Dat doen we niet alleen. Medewerkers en vrijwilligers werken nauw samen met zorgpartners en het sociale netwerk van de cliënten. Denk aan familie, vrienden, kennissen en buren. Samen met die omgeving willen we bijdragen aan een waardevol leven van een cliënt. Medewerkers gaan in gesprek met cliënten en hun omgeving om samen te bekijken wat echt kan bijdragen aan deze fase van iemands leven. Cliënten houden daarbij zoveel mogelijk zelf de regie. Want ook als je kwetsbaar bent, heb je recht op je eigen vrijheden en wensen. Je wilt ‘ertoe doen’; dingen zo lang mogelijk zelf kunnen doen.
ZGEM biedt intensieve en complexe verpleeghuiszorg en thuiszorg. Tijdelijke zorg wordt geleverd in de vorm van eerstelijnsverzorging, geriatrische revalidatiezorg en het B&B/Zorghotel Buitenhuis. Daarnaast bieden we specialistische zorg voor mensen met dementie en complex gedrag (D-ZEP) en mensen met ernstig overgewicht (Obesicare). Ook bieden we hospicezorg en we hebben een Wereldhuis. Daar wordt de zorg in grote mate afgestemd op tradities, religies, culturen en de achtergrond van diverse cliëntgroepen. De locaties van ZGEM zijn sterk lokaal verankerd in de dorpen waar ze gelegen zijn.
Werkgebieden
ZGEM is actief in de regio Noordoost-Brabant (gemeenten Boxtel, Sint-Michielsgestel, Vught) en de regio Midden-Brabant (gemeenten Gilze en Rijen, Loon op Zand en Waalwijk). Een overzicht van ons aanbod van diensten in dit werkgebied is te vinden op onze website.
Visie, strategie en (meerjaren)beleid
In het verslagjaar heeft ZGEM een nieuw strategisch beleidsplan vastgesteld. Onder de noemer ‘Elke levensfase waardevol’ spelen we met onze strategie in op externe en interne ontwikkelingen die invloed hebben op de ouderenzorg en daarmee ook op ZGEM. De komende jaren krijgen we meer en meer te maken met de effecten van de dubbele vergrijzing die leiden tot een toename van de zorgvraag en krapte op de arbeidsmarkt.
Bij ZGEM vinden we iedere levensfase waardevol. Dit zegt iets over hoe we naar ons werk en de zorg en ondersteuning van ouderen kijken. We zijn er vooral voor de ouderen die écht zorg nodig hebben. Dat doen we in de dorpen waar wij (met een zorglocatie) onderdeel zijn van de gemeenschap. Ouderen met een complexe zorgvraag ondersteunen wij in hun (laatste) levensfase. Dit doen we liefdevol, professioneel en betrokken. We richten ons op het zo goed mogelijk helpen van zo veel mogelijk mensen met de medewerkers die we hebben. We kijken naar wat ouderen zelf kunnen en vragen van hen zich goed voor te bereiden op het ouder worden en wat dat betekent ten aanzien van zorgverlening. Met als doel dat ouderen zo lang mogelijk zelfredzaam in hun eigen huis blijven wonen waarbij het sociale netwerk kan (blijven) ondersteunen. Daarnaast zetten we waar dat kan digitale ondersteuning in, onder andere zorgtechnologie, en leveren we alleen bij hoge kwetsbaarheid intramurale zorg.
We hebben onze strategie uitgewerkt in vijf schakels, die de basis vormen van alles wat we doen. We spreken bewust over schakels omdat ze met elkaar samenhangen en ze allemaal even sterk moeten zijn om onze ambitie te realiseren, namelijk om bij te dragen aan een waardevol leven.
We bieden passende zorg:
Wij richten ons op zorg die echt door professionals moet worden gegeven. Intramurale zorgverlening blijft het grootste aandeel van onze organisatie. Als experts op het gebied van D-ZEP, Obesicare en Cultuursensitieve zorg delen we onze kennis hierover en vervullen we een belangrijke consultatierol in de regio en binnen ZGEM. Passende zorg is zorgverlening waarbij de focus ligt op wat de cliënt nog wel kan en wij vullen aan waar nodig. We richten ons extramuraal op het uitstellen van complexe zorg onder andere door middel van “Langer Actief Thuis”. We gaan de thuiszorg in de dorpen in samenwerking met andere zorgorganisaties herverdelen. We breiden de MPT- en VPT-capaciteit uit.
De nieuwe concepten “Community care” en “VanThuisUit” bieden deelnemers passende zorg en kwaliteit van leven, zonder dat uitbreiding van verpleeghuiscapaciteit nodig is.
We nemen maatschappelijke verantwoordelijkheid:
We houden rekening met onze impact op het klimaat. We ontwikkelen duurzaam, we staan voor een solidaire verdeling en behouden financieel beleid. Zodat we ook in de toekomst kwalitatief goede en betaalbare ouderenzorg kunnen bieden.
We organiseren toekomstgericht:
We spelen in op de huidige en toekomstige ontwikkelingen door te innoveren en door bestaande al bewezen inzet van zorgtechnologie en nieuwe werkwijzen te implementeren. De verdeling hiertussen is 20% innoveren en 80% implementeren. We organiseren effectief en efficiënt zodat onze interne processen ondersteunen bij de transformatie die we beogen.
We hebben oog voor iedere collega:
We zijn een aantrekkelijke werkgever. We bieden verschillende mogelijkheden om bij ons te werken, via een vast dienstverband en/of met meer flexibiliteit bij ZGEM/regionaal. We investeren in diverse leermiddelen zodat opleiden en ontwikkelen steeds meer op maat en efficiënter kan. Met ‘vertrouwen in vakmanschap’ maken we een omslag die aansluit bij werkgeluk, de CAO en de ontwikkelingen op de arbeidsmarkt. Deze omslag betekent dat we afstappen van het standaard leren en toetsen van bekwaamheid. Er is diversiteit in de vormen van leren aangebracht zodat medewerkers zelf kunnen bepalen op welke manier zij hun bekwaamheid onderhouden.
We werken samen met de omgeving:
We werken zowel binnen als buiten de organisatie samen. Zowel rondom de cliënt met zijn of haar netwerk, als met andere ouderenzorgorganisaties, gemeenten en andere profit- en non-profitorganisaties.
Algemeen beleid en belangrijke gebeurtenissen in het verslagjaar
De strategische focus van ZGEM ligt op het bieden van complexe en intensieve intramurale verpleging. Deze focus komt terug in de vernieuwde strategie. We blijven inzetten op het afbouwen van het aantal cliënten met een ZZP-4-indicatie en werken verschillende tussenvormen uit, zoals ‘VanThuisUit’, om deelnemers langer thuis te laten wonen. Voor cliënten met een complexe zorgvraag, waaronder onze specials, bieden we zorg met verblijf aan, veelal in combinatie met de functie ‘behandeling’. Sinds begin 2025 hebben we de behandeling van onze cliënten in eigen beheer. Met uitzondering van ANW-diensten, krijgen cliënten met een behandelindicatie hun behandeling door artsen, psychologen en therapeuten van ZGEM geleverd. In 2025 hebben we voor deze groep cliënten de overstap gemaakt naar één apotheek. We hebben werkprocessen geharmoniseerd en we stopten met de dubbele controle voor niet-risicovolle medicatie.
Landelijk zien we dat de wachtlijsten voor het verpleeghuis niet meer groeien. We slagen er steeds beter in om zorgbehoevende ouderen langer thuis te laten wonen. Dit sluit aan op de afspraken uit het Hoofdlijnenakkoord Ouderenzorg (HLO) waarin is opgenomen dat ouderen vaker thuis blijven wonen, met zorg die aansluit op hun persoonlijke situatie, ondersteunt met bijvoorbeeld technologie en mantelzorg. Een verhuizing naar het verpleeghuis is alleen nog aan de orde als het echt niet anders kan qua zorgvraag en draagkracht van het netwerk van de cliënt. Bij ZGEM zagen we in 2025 dat de wachtlijsten zich stabiliseerden. Het duurde soms iets langer om een leeg appartement aan een nieuwe bewoner toe te wijzen. Van grootschalige leegstand als gevolg van minder zorgvraag was echter geen sprake. Wel hebben we in het najaar als gevolg van personele krapte enkele plekken in twee van onze locaties even niet opnieuw bezet.
Per 1 januari 2025 zijn we, door aangescherpte wetgeving, gestopt met de inhuur van zzp’ers in onze primaire zorgprocessen. In de eerste paar maanden was dit best een uitdaging, maar het is gelukt. In samenwerking met negen andere zorgorganisaties in Midden- en West-Brabant hebben we de Coöperatie B!nc u.a. opgericht, zodat medewerkers flexibeler bij verschillende organisaties kunnen werken. Ook zien we dat mensen de stap maken van het zelfstandig ondernemerschap naar werken in loondienst.
Op 25 september 2025 bracht de Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd (IGJ) een onaangekondigd bezoek aan de locatie Vlaswiek (Liempde). Dit bezoek vond plaats in het kader van het campagnetoezicht ‘open je ogen voor gesloten deuren’. In de periode van augustus tot en met oktober bezocht de IGJ hiervoor ten minste tachtig zorgaanbieders met als doel zicht krijgen op de succesfactoren en knelpunten bij zorgaanbieders om ‘de deuren te openen’. Ook wil de IGJ hiermee bewustwording bij zorgaanbieders creëren dat deuren standaard open moeten zijn. De IGJ was positief over de situatie in de Vlaswiek en ons programma ‘open setting’ dat als doel heeft om alle twaalf ZGEM locaties te ondersteunen bij de transitie naar een open setting, waarbij de cliënten leven in alle vrijheid. In dit programma hebben we aandacht voor de technische kant van de ‘open setting’, zoals het werken met leefcirkels en ook houding, gedrag en verwachtingen van medewerkers en naasten van cliënten.
Op 9 oktober bracht de IGJ een regulier (kort van te voren) aangekondigd inspectiebezoek aan Liduina. Specifiek waren de inspecteurs bij de afdelingen D-ZEP en PG+. De IGJ was zeer te spreken over de liefdevolle zorg en de manier waarop wij onze cliënten in eigen regie laten leven. Het was duidelijk te zien en te voelen dat ‘de cliënt centraal staat’ en dat medewerkers dat doorleven. Het inspectierapport is inmiddels definitief en gepubliceerd op de website van de IGJ. Uit het rapport van de IGJ komt naar voren dat we op een aantal thema’s nog verbeterstappen te maken hebben. We gaan in 2026 aan de slag met volgende onderwerpen: methodisch werken in cliëntendossiers, monitoren en borgen van bevoegd- en bekwaamheden van onze medewerkers, registratie MIM-meldingen en de daarmee samenhangende leer- en verbetercyclus. Deze bevindingen komen weliswaar voort uit het IGJ-bezoek aan één locatie, maar hebben in zekere zin ook betrekking op de rest van de organisatie. Dit maakt dat we bovengenoemde verbeteringen organisatiebreed gaan oppakken en ook afgesproken hebben om de voortgang ervan met een interne audit eind 2026/begin 2027 te meten.
Naar aanleiding van een evaluatie van de organisatiestructuur in de zomer van 2023 is het programma “ZGEM fit voor de toekomst” opgestart. Met 18 projecten is opvolging gegeven aan aanbevelingen uit deze evaluatie. In 2024 zijn 12 van de 18 projecten met succes afgerond. De resterende projecten liepen door in 2025 en werden afgerond, ondergebracht in een vervolgproject of beschouwd als going concern. Het stoppen met een programma betekent niet dat we op onze lauweren kunnen gaan rusten. Om de resultaten van de verschillende onderdelen van dit programma te borgen en dus ‘fit te blijven in de toekomst’, is blijvende aandacht en onderhoud nodig. We zijn ons hiervan bewust en waar nodig leggen we de borgingsactiviteiten vast in het jaarplan. Ook hebben we de toegevoegde waarde van programmatisch en projectmatig werken ervaren en we realiseren ons dat deze manier van werken bij andere thema’s, zoals ‘open setting’ en ‘VanThuisUit’, een positieve bijdrage kan leveren.
Toekomstverwachtingen
Afgelopen jaren is gewerkt vanuit het WOZO-programma en het Integraal Zorgakkoord (IZA). Er is een duidelijke beleidslijn waarneembaar: zelf als het kan, thuis als het kan en digitaal als het kan. Deze lijn komt ook terug in het Aanvullend Zorg- en Welzijnsakkoord (AZWA) en Hoofdlijnenakkoord Ouderenzorg (HLO). Beide akkoorden hebben tot doel om de (ouderen)zorg betaalbaar en toegankelijk te houden. Op het moment van schrijven van dit deze tekst was het coalitieakkoord nog maar net gepresenteerd. In dit akkoord staat dat men de zorg voor ouderen wil hervormen. Partijen willen hierbij aansluiten bij de afspraken die gemaakt zijn in de zorgakkoorden (HLO en AZWA). Hoe deze voornemens precies worden uitgewerkt is nog niet bekend. De financiële kaders die zijn opgenomen bij het akkoord tonen dat er de aankomende jaren wel degelijk bespaard moet worden op de zorg voor ouderen. Dit moet vooral worden gedaan door de groei de aankomende jaren te beperken. Ook dat is in lijn met de ingezette koers in de akkoorden.
